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初冬时节,天高气爽,阳光明媚。登上庐山,向下远眺:山下一幢幢红瓦白墙的小楼房掩映在绿树花丛中,远远看去像一幅秀美无比的图画,这是我市社会主义新农村建设中的美丽村庄。
今年以来,我市认真贯彻落实中央、省委1号文件精神,按照市委书记陈安众“发展为先、富民为本、文明同步、整体和谐,以发展农村经济、增加农民收入为重点,坚持科学规划,加强具体指导,扎实推进社会主义新农村建设”的要求,整合150多个部门力量,筹集各类资金4.27亿元用于改善农村生产生活条件,并动员社会、企业、部队支持共建新农村。
彰显特色打造亮点
“满目黛舍拥碧水,一路红顶绕青山。”有人用这句诗来形容我市环庐山、昌九、永武沿线新农村的美丽景色。环庐山区域是我市生态条件最好、环境最优美的地方,是推进统筹城乡发展、建设经济中心城市的重点区域。根据市委文化旅游兴市战略,我市把推进环庐山、昌九、永武沿线新农村建设、发展旅游休闲观光农业作为展示我市新农村建设特色和水平的重要窗口来抓。区域内选定了756个自然村作为旅游休闲观光农业建设重点。今年启动了180个试点村,按照整洁美观、突出特色、弘扬传统、彰显文化的要求,以“三清三改”和“平改坡”为重点,进行整体“美化、靓化”改造。目前,试点村整治工作已全面完成,完成坡屋顶改造91320平方米,墙体涂刷124820平方米。走平坦路、喝干净水、用卫生厕、住整洁房、用洁净能源在试点村逐步变为现实,涌现出了一批像星子鸡笼山、庐山区紫竹陈、德安排行地陈家等一批美丽村庄。
同时,以“打造活力魅力城镇、建设中国最美乡村”为目标,着力发展了一批以独特农耕文化、田园景观、人文资源、现代农业设施和农业生产场所为依托,以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要服务内容的“农家乐”旅游景点,着力推进农家园林型、花果观赏型、风景游览型、休闲娱乐型、文化体验型、教育示范型等六种模式的休闲观光农业。今年,环庐山区域新增农家乐172家,营业收入达到1.22亿元。
发展为先产业支撑
在新农村建设中,我市各地把发展为先的理念贯彻到实际工作中,把发展生产、增加农民收入放在首要位置,因地制宜地发展特色产业,一村一品呈现出蓬勃发展的良好势头。全市试点村现已发展种植业村864个、养殖业村447个、加工业村158个、第三产业村223个,组建农民合作经济组织379个,成立专业协会481个,发展庭院经济19824户。德安县河东乡上畈村聂家在新农村建设中,采用“公司+基地+农户”模式,以县鸿立食品有限公司为龙头,大力发展胖姜产业,现已种植胖姜110余亩,预计每亩产量2000多公斤,亩产值可达3000元,人均增收可达2500多元。庐山区以发展农民专业合作社为平台,积极推进“一村一品”发展,高生园林专业合作社、金桥苗木专业合作社带动了1000多户农民生产经营花卉苗木,中央电视台7月1日新闻联播在头条时段播出。
按照“扶龙头、建基地、树品牌”的思路,加大政策和资金投入力度,全力推进“1121”工程,即1个产值10亿元、10个产值过亿元、20个产值过千万元的龙头企业、100个“一村一品”示范基地。做大了一批影响力大、带动力强、辐射面广的“龙头型”企业。全市现在农业产业化龙头企业229家,涉及农林牧渔及市场流通等行业。2006年,国家、省、市三级龙头企业实现销售收入51.2亿元,带动农户35万户。农业产业化的发展,拓展了农业发展的外延,促进了农业和农村经济结构升级,带动了农民增收。认真贯彻落实《农民专业合作社法》,加强农村经纪人队伍建设,在全省率先开展了农民经纪人培训。全市共组建农村合作经济组织631家(其中有章程、有机构的有255家),占全省1/4,流通大户7000多户,持有国家《农产品经纪人职业资格证书》的经纪人251人,初步形成了以农村合作经济组织为平台、以农产品经纪人队伍为主体的农资直接下延到户和农产品直接外销的农村双向物流体系。
农民自主各方支援
充分依靠群众,坚持群众自愿、群众运作、群众自建的原则,搞不搞、怎么搞、搞到什么程度都由群众说了算。全市1801个试点村都做到了“三个坚持”,即在选点上坚持80%的村民同意、在项目建设上坚持80%的村民同意、在投工投资上坚持80%的村民同意。试点村都建立了以农村“五老”为主的理事会,完善了理事会制度,发挥好理事会的作用,建立自主管理的长效机制,激发群众建设新农村的内生动力,农民自愿投工投资建设家园的热情空前高涨。全市农民投工1084393工日,投资9824.62万元。修水县溪口镇凤源新村群众提出了“自己的家园自己建”的口号,群众自觉筹资投劳拆除空心房,修建村文体活动中心。全市拆旧房、清路障、整环境没有发生一起矛盾,没有发生一起群众来信来访,出现了互帮互助、你追我赶的生动局面。
全市上下建立了新农村建设工作团制度。市直部门近400名干部经集中培训后,组成129个工作队及时深入到基层驻点指导新农村建设。各县(市、区)也下派工作团548个,各工作团(队)基本做到了与农民同吃同住同劳动,为挂点村出钱出力出智。我市还鼓励引导民营企业家和社会各界人士通过项目进村、产品入户和无偿捐助等形式,助推新农村建设,形成了全社会共建新农村的合力。目前全市有900多家企业开展了村企对接活动,投入资金2400万元。(记者袁东来)
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